李某系某市某农机配件厂的职工。2013年4月25日19：30分左右，马某下班后骑二轮摩托车回家，当行至某镇某村村北时发生交通事故，与迎面由北向南行驶的一辆农用三轮车相撞，造成马某腿部受伤，左腿被截肢，肇事者逃逸。2013年11月21该市公安交通警察大队出具事故证明：李某发生交通事故受伤，摩托车损坏，肇事车辆逃逸。2013年11月28日李某向该市劳动和社会保障局提出书面申请，要求对其伤情认定工伤。该市劳动和社会保障局以李某无证驾驶无牌摩托车是违反治安管理的行为为由作出《工伤认定书》，认定李某不属于工伤。李某不服，于2014年1月6日向该市人民政府提出行政复议申请，该市人民政府维持了市劳动和社会保障局作出的认定。李某于2014年2月27日向该市人民法院提起行政诉讼，请求依法撤销市劳动和社会保障局作出的《工伤认定书》，并判令其重新作出工伤认定。

该市人民法院经审理认为，李某作为市某农机配件厂的职工，在下班途中发生交通事故，受到机动车伤害，符合国务院《工伤保险条例》第十四条第（六）项“在上下班途中，受到机动车事故伤害的，应当认定为工伤”的规定。

李某虽无证驾驶摩托车，但作为治安管理处罚主体的公安机关对其行为并未作出认定和处理，在没有公安机关认定原告的行为是违反了治安管理的情况下，市劳动和社会保障局以李某无证驾驶无牌摩托车是违反治安管理的行为为由，适用国务院《工伤保险条例》第十六条第（一）项“因犯罪或者违反治安管理伤亡的，不认定工伤”的规定，作出李某不属于工伤的认定，认定事实的主要证据不足，适用法律错误，应予撤销。为此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第二项第2目之规定，判决撤销该市劳动和社会保障局作出的《工伤认定书》，并重新为马某作出工伤认定决定。